为落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我校本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:
一、单位基本情况
截至2021年12月31日,我校(122cc太阳集成本级和122cc太阳集成附属学校合计,下同)编制人数764人,较上年度增加380人,年末实有人数764人,较上年度增加380人。
二、行政事业单位国有资产基本情况
(一)资产总体情况
截至2021年12月31日,我校资产总额(账面净值,下同)163,872.96万元,较上年增长125.47%。负债总额102,668.55万元,较上年增长298.00%。净资产61,204.41万元,较上年增长30.54%。
1.资产分布情况。
我校为事业单位,国有资产163,872.96万元,占100.00%,无其他类型资产。
2.资产构成情况。
流动资产71,527.28万元,较上年增长588.12%,占资产总额43.65%;固定资产74,843.75万元,较上年增长20.87%,占资产总额45.67%;在建工程17,215.91万元,较上年增长95,147.06%,占资产总额10.51%;无形资产278.08万元,较上年增长-19.40%,占资产总额0.17%。
3.固定资产构成情况。
土地、房屋及构筑物60,129万元,占固定资产的80.34%(其中,房屋54,100.75万元,占固定资产的72.28%);通用设备6,808.42万元,占9.10%(其中,车辆16.56万元,占0.02%,单价50万(含)以上(不含车辆)设备2,195.68万元,占2.93%);专用设备2,786.47万元,占3.72%(单价100万(含)以上设备1,184.93万元,占1.58%);文物和陈列品4.06万元,占0.01%;图书档案3,281.82万元,占4.38%;家具、用具、装具及动植物1,833.98万元,占2.45%。
(二)具体管理情况
1.资产配置情况
2021年度,我校配置固定资产5,749.02万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置土地、房屋及构筑物2,256.6万元,占39.25%;配置通用设备2,646.08万元,占46.03%;配置专用设备155.84万元,占2.71%;配置文物和陈列品4.06万元,占0.07%;配置图书档案591.34万元,占10.29%;配置家具、用具、装具及动植物95.1万元,占1.65%。从配置方式分析,新购5,749.02万元,占100.00%;无调拨、接受捐赠、置换等其他方式新增资产。
我校配置无形资产65.51万元。从资产类别分析,配置计算机软件65.51万元,占100.00%。从配置方式分析,新购65.51万元,占100.00%。
2.资产使用情况。
(1)资产自用情况。
截至2021年12月31日,我校自用固定资产107,411.82万元,占账面固定资产总额的97.45%,其中:在用107,379.89万元,占账面固定资产总额的97.45%。自用无形资产2,135.15万元,占账面无形资产总额的100.00%;其中在用2,135.15万元,占账面无形资产总额的100.00%。
(2)出租出借情况。
截至2021年12月31日,我校出租出借资产2,809.42万元,占资产总额的1.40%。
(3)对外投资情况。
截至2021年12月31日,太阳官网无对外投资资产。
3.资产处置情况
2021年度,我校处置资产74万元。
4.资产收益情况。
2021年度,我校出租出借资产收益341.84万元,其中,固定资产收益341.84万元,占100.00%;资产处置收益2.3万元。
(三)重点资产情况。
1.土地资产情况。
截至2021年12月31日,我校土地账面面积616,682.90平方米,账面原值964.1万元。从使用状况分析:在用616,682.90平方米,占比100.00%。
2.房屋资产情况
截至2021年12月31日,我校房屋账面面积393,473.69平方米,账面价值63,384.49万元,其中办公用房面积22,942.00平方米,占房屋的5.83%;业务用房面积370,506.69平方米,占94.16%;其他用房面积25.00平方米,占0.01%。从使用状况分析:在用381,917.15平方米,占97.06%,出租出借11,556.54平方米,占2.94%。
本年度新增账面面积13,931.54平方米,账面原值1,777.07万元。
3.车辆资产情况
截至2021年12月31日,我校车辆账面数量4辆,账面原值77.99万元,账面净值16.56万元。
4.在建工程情况
截至2021年12月31日,我校账面在建工程17,215.91万元,其中,在建17,215.91万元,占100.00%。
(四)资产绩效情况。
截至2021年12月31日,我校固定资产成新率为67.90%。
三、资产管理工作的成效及经验
2021年,太阳官网成功更换新的资产管理系统,并根据2019年资产清产核资报告结论,对学校资产进行了详细的梳理,实现了账账相符。
利用新资产管理系统,初步实现了资产登记入库、信息变动等信息化管理,通过严格资产入账程序,保证了和财务系统账账相符,为下一步资产规范化管理工作打下了很好的基础。
四、资产管理工作存在的问题及原因
(一)资产管理协调机制不健全。相关的资产管理制度需要修订。
(二)资产管理系统应用不够熟练。需要加强培训和推广资产管理系统的使用,提高资产管理工作效能。
(三)资产管理人员配备不足,二级单位资产管理人员不固定。资产管理监督跟不上,各二级单位资产管理的责任意识需要加强。
五、对管理中存在问题的整改措施
加强校级资产管理人员配置,及时修订资产管理制度,强化监督,强化推进资产管理使用,确保账实相符。严格执行定期资产盘点制度。
六、加强资产管理工作的建议
各单位应当把资产管理工作纳入绩效考核。要加强制度的建设和管理人员的培训,财政局每年除了开展年报填报培训以外,建议定期开展资产管理交流培训,以提高各单位的资产管理水平。