各系部、处、室（馆）：
根据《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》和《亳州市人民政府关于进一步加强财政预决算管理的通知》等有关规定，为做好我院2017年部门预算和2017—2019年部门三年滚动财政规划编制工作，现就有关事项通知如下：
一、预算编制基本原则
（一）全口径预算管理原则。所有收入，支出要全部编制到预算中。各单位要按照批准的项目及收费标准，结合历年组织收入情况和预算年度增减变化因素，积极稳妥测算各项收入，全面完整地纳入学院预算统一编制。
（二）强化预算支出审核原则。部门所有支出要坚持先有预算，后有支出，无预算不准支出，严格执行预算，强化预算刚性。各单位要结合预算年度工作任务和学院长远发展需要，精细编制支出预算。
二、预算编制要求
（一）各部门要高度重视，加强组织保障，抽调精干力量，扎实做好本部门预算编制的各项工作。部门领导要亲自过问，结合部门工作实际，在部门内部要充分论证研究，实事求是申报项目和数额，细化编制部门预算。对故意隐瞒收入或漏列重要支出的部门，将按照有关规定追究单位负责人及经办人员责任。
（二）结合学院可持续发展要求，按照调整结构、有保有压、突出重点，优先安排各项重点支出，不得留有硬缺口；预算编制要经过充分的论证，要明确项目的安排理由或文件依据、主要内容、项目金额、测算过程及标准等；其中50万元以上项目支出要编制项目绩效目标，切实避免在预算编制和执行过程中先确定支出总额再填项目的做法。绩效目标表一定要细化、合理，否则财政局不给通过。按照财政局要求，凡部门预算中未列支出的项目，2017年预算执行中一律不安排。
（三）细化政府采购预算，编制政府购买服务预算。货物、工程和服务支出，按采购目录逐项编制，不缺不漏，保证政府采购预算的准确性和完整性。各单位必须细化政府采购预算，杜绝采购预算编制随意性，凡部门年初预算未列的政府采购项目，一律不允许购置，应进行政府招标采购的支出项目，未进行的一律不予支付。
（四）基本建设预算，还贷本息预算分别细化编制，工程项目支出按资金需求分别编制细化到项目。
（五）三年滚动预算编制，各部门在编制2017—2019年三年滚动预算时，要结合部门上年度报给财务处的“2016—2018年三年滚动预算的内容”。在2016年预算执行时，对原2017、2018年的规划及时进行调整，再增加2019年度规划，形成新一轮中期部门规划。中期预算规划要与部门事业发展规划衔接，在此基础上，强化对年度预算编制的约束，年度预算编制必须在中期规划框架下进行，第一年规划约束当年度预算，后两年规划指引对应年度预算，未纳入部门三年滚动规划的项目，当年及以后年度部门预算财政不给考虑。
三、编报说明
1.收入预算编制（附表1）
2.支出预算分基本支出（附表2）和项目支出（附表3、附表4）两部分。
各部门根据日常办公需要报送基本支出表。（附表2、附表5）
2017年项目支出需填报项目申报（另50万元以上项目需填报绩效目标表）（附表3、附表4、附表5）；2018年—2019年项目支出仅需要填报附表3。
3.购置设备、服务需单独填报政府采购录入表（附表5）
四、上报时间要求
1.请各部门务必在8月10日前将预算报表纸质版经部门负责人和分管领导签字后报送至财务处2062室， 同时发送电子文档到1062356616@qq.com。
2.各单位、部门编制支出预算请参照附件中内容分别详细填列。
3.预算编制以部门为单位上报，不受理个人预算。（个人设备购置按经费所属管理部门统一上报）
122cc太阳集成财务处
2016年7月21日
附件（内含附表1：收入测算表；附表2：基本支出表；附表3：项目支出申报表（含固定资产购置）；附表4：项目绩效目标表（50万元以上项目必须填报）；附表5：政府采购录入表；附件6：122cc太阳集成2017年预算填报说明）：
